1975 Yılında Nevşehir’in Kozaklı ilçesi doğumlu olup ilk orta ve lise tahsilini Kozaklı ilçesinde tamamlayıp 1993 yılında İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi bölümünü kazanmış ve 1997 yılında mezun olmuştur. 1998 yılında Kaymakamlık sınavını kazanarak Samsun Kaymakam adayı olarak göreve başlamış, Samsun –Kavak, Aksaray-Güzelyurt ve Bursa–Harmancık ilçelerinde kaymakam vekilliği, Samsun –Vezirköprü ilçesinde kaymakam refikliği görevlerinde bulunmuştur. İçişleri Bakanlığı’nın Kaymakam Adayları Kursu programı dâhilinde 9 ay süreyle İngiltere Nottingham Üniversitesinde dil eğitimi almış ve Milli Güvenlik Akademisinde “Kamu Diplomasisi Kursu” na katılmıştır.

       Kaymakamlık kursunu başarı ile tamamlayıp sırasıyla Kastamonu ili Hanönü ilçesi ve Kahramanmaraş ili Ekinözü ilçesinde Kaymakamlık, Şanlıurfa ilinde Vali Yardımcılığı görevlerinde bulunmuştur. Adana ili Pozantı Kaymakamlığı görevini yapan Bülent Karacan, Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesinde Kamu Yönetimi ve Siyaset Bilimi dalında “Türk Kamu Yönetiminde Yozlaşma” konulu tez çalışmasını başarı ile tamamlayıp Bilim Uzmanı unvanını almıştır.

      Erbaa Kaymakamlığını yürütmekte iken, İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü'nün 31.10.2019 tarihli geçici görevlendirme onayı ile Kaş Kaymakamlığına atanan Bülent Karacan, Mine hanım ile evli olup üç çocuk babasıdır.